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贾玉梅做客东北网:推进惠家工程 和谐人口情暖万家(下)

http://health.dbw.cn   2011-12-29 15:03:52
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  东北网1月26日讯 题:黑龙江省人口计生委主任贾玉梅做客东北网:深入推进惠家工程和谐人口情暖万家(下)

  丛松滨 吴倩秋 东北网记者杜筱



贾玉梅主任做客东北网谈深入推进"惠家工程"(东北网记者平静摄影)

  2010年以来,黑龙江省坚持以人为本,立足家庭,充分发挥人口计生系统组织周密、网络健全、基础优良、群众信任、覆盖广泛的优势,以人口计生“惠家工程”为载体,突出“和谐人口,民本计生,均等服务,普惠家庭”的主题,面向全人口和生命全过程,开展个性化的惠家服务,维护计划生育家庭权益,提高家庭健康水平,增强家庭发展能力,促进社会和谐发展。

  以龙江幸福宝贝、生殖健康促进、计生关怀关爱、阳光计生维权四个项目构成的黑龙江省人口计生惠家工程经过2010年启动实施和2011年深入推进,短短2年时间给龙江百姓和家庭带来了许多惠民政策和服务,深受广大百姓的欢迎,也引起了广大网友的极大关注。今天,我们请到了黑龙江省人口计生委主任贾玉梅做客东北网,请她为我们详细介绍一下今年惠家工程的实施情况和2012年的惠家计划。

    【访谈摘要】

  记者:今年的惠家工程总体实施情况怎样?

  贾主任:2011年是惠家工程的深入推进阶段,全省人口计生部门将工作的方向针对全人口和生命全过程,从出生缺陷预防、科学育儿和人口早教服务,到青少年青春期教育和健康人格培养,从育龄群众生殖保健服务,到育龄后期关爱援助行动,全面推进“惠家工程”,全省有2000多万人直接受益,目前已成为全省重要的民生工程之一。

  记者:请您介绍一下四个项目的开展情况

  贾主任:在实施龙江幸福宝贝项目中,我们以培育健康的龙江幸福宝贝为宗旨,开展了一系列工作,其中免费孕前优生健康检查是一项很重要的内容。启动克东、桦南县2个国家级试点,在泰来、东宁等8个县(市、区)进行省级试点,结合病残儿医学鉴定管理,通过孕前优生健康检查和高危人群风险评估,加强指导服务,实现出生缺陷一级预防的全覆盖,有效降低出生缺陷发生率。倡导婚前医学检查,对新婚夫妇赠送传播优生优育知识“大礼包”。围绕人口早期发展,面向3周岁前幼儿提供全程科学育儿服务,“龙江幸福宝贝”项目县市区已达到50%以上,部分县市区成为国家或省级人口早教“示范单位”,项目实施使20万户家庭受益。 截止11月30日,全省各试点单位已经完成14,000多人免费孕前优生健康检查,其中2个国家级试点完成4,779人,农村人口完成4,514人,占65%,

  “生殖健康促进”项目。为适应青少年生理心理需求促进其身心健康,中小学普遍开展了“健康人格教育”,85%以上的大专院校开展了“大学生绿丝带青春健康”行动;同时按照国家的要求启动了全省青少年健康人格工程,建立市、县级教育基地50个,乡、村级活动阵地887个,辟建“四点半学校”2387个、媒体专栏283个、活动沙龙361个,发展志愿者近10万名,存量书籍、音像制品百万份,知识讲座1800多期。以人口计生服务机构为主和政府购买公共服务为辅,开展计划生育/生殖健康公益服务,运用人口计生网络优势,向“最后一公里”延伸组织进村入户服务万里行,围绕生育、节育、不育,为200余万名已婚育龄妇女开展常见妇女病检查防治等“三查”服务;面向育龄后期人群开展“爱在金秋”保健服务。



贾玉梅主任做客东北网,与主持人进行交流(东北网记者平静摄影)

  共享“计生关怀关爱”。农村部分计生家庭奖励扶助和城乡计生家庭特别扶助,分别使58993人和27245人受益。224人次在“幸福微笑”活动中接受唇腭裂免费修复手术。人口计生委等4部门联合发起“温暖行动”,帮扶计生特扶家庭1.87万户、资助522万元。有64人在计划生育节育手术并发症扶助试点中被纳入扶助范围。开展系列保险服务增强计生家庭抵御风险能力,向4602个计生特扶家庭赠送保单13.8万元,为2万名基层计生干部优惠保费20万元。组织“生育关怀—孕育援助行动”,为414名不育不孕夫妇开展免费服务。实施“新农村新家庭计划”,建立计生家庭生产联合会,相互带动提升自我发展能力。在18个县市区开展创建幸福家庭试点,建设新家庭示范文化屋30个和人口文化景观2128处,培育示范乡镇(街)110个、示范村450个、示范家庭4.6万个。

  推进“阳光计生维权”。我委与省政府督办室等加强人口计生奖励政策落实督办,确保了当年独生子女父母奖励费在规定时限的兑现,历史拖欠的10亿多元的该项奖励费自今年开始并有望在5年内清偿。加大完善人口计生投入保障机制探索,提出了“区别对待、分级负担”和“改革体制、分类解决”解决城市独生子女父母年老一次性奖励问题建议,监督企业承当法定的社会责任,进行规范独生子女父母补充养老保险试点。一些县市在新农保试点中对部分计生家庭给予优惠,国有林区在林权制度改革中对计生家庭实行优先。鹤岗市每年将10%安居住房用于计生特困家庭安排。实行计划生育证件村(居)代办、一站式、“一卡通”、“一证通”、网上预约等便民服务;运用12356阳光计生热线,畅通群众诉求渠道并及时解决其权益保障问题。运用“千村(居)示范”活动载体推动人口计生基层群众自治,创建62个国家级和300个省级示范村(居)。全省成立流动人口计生协会490个、会员3.8万人,促进了自我服务管理。

  记者:惠家工程实施两年来,做了大量的工作,社会效果怎么样?

  贾主任:我们按计划,分三个阶段推进“惠家工程”。一是2010年4月19日正式全面启动到去年年底,主要是宣传启动,打基础。二是2011年,为全面推进阶段;三是2012年为巩固发展阶段。项目实施以来,我们在龙江幸福宝贝、生殖健康促进、计生关怀关爱、阳光计生维权四个项目上,探索开展了“绿丝带青春健康援助行动”、“育龄后期关爱援助行动”、“弱势群体生殖健康援助行动”、“中小学生健康人格教育”、“免费优生促进工程”等子项目。

  在抓好“惠家工程”项目的具体落实上,我们要求做到面向全人口和生命全过程开展服务,普惠计划生育家庭和广大群众。围绕关怀关爱,深入实施“幸福微笑行动”,“幸福工程”和为计划生育空巢家庭送“兵儿子”、“团女儿”等活动,免费为广大计划生育家庭提供了致富信息、技能培训、技术支持、就业帮助等服务。全省围绕全人口和生命全过程,整合各种社会资源和公共服务产品,延伸服务领域,为群众提供科学育儿、青少年青春期教育、生殖保健服务、更年期咨询、老年人健康咨询综合性服务,推动了人口计生基本公共服务全覆盖。



贾玉梅主任对下一步的计生工作充满信心(东北网记者平静摄影)

  记者:2012年惠家工程有哪些新的计划?将达到怎么的一个效果呢?

  贾主任:继续推进实施“惠家工程”这一重大民生工程。坚持以计生促民生,继续实施好龙江幸福宝贝、生殖健康促进、计生关怀关爱和阳光计生维权等“惠家工程”项目,在示范引领、深化内涵、载体创新、制度规范、狠抓落实、群众满意上取得新进展。

  一要抓好优生促进,开展孕前风险评估、新生儿咨询指导,在不少于20个县区开展免费孕前优生健康检查,积极预防和降低出生缺陷,促进婴幼儿早期发展,当年要有30万户家庭受益。

  二要推进中小学健康人格教育纳入学校德育教育体系,开展青春健康援助行动,大专院校青春健康教育普及率达到90%以上。

  三要加强生殖健康服务,为220万名已婚育龄妇女进行生殖健康免费检查,开展生育关怀和育龄后期关爱援助使更多的群众受益。

  四要继续加大奖励政策落实力度,在保障当年独生子女父母奖励费兑现基础上,年内至少解决掉20%的拖欠问题,并寻求建立长效机制,将计划生育年老一次性补助通过逐级财政分担和纳入社保等渠道统筹解决。

  五要关注计划生育弱势家庭,继续推进对计生特扶家庭的“温暖行动”,积极协调争取为全省1万多个计生特扶家庭赠送保险,做好计划生育并发症家庭扶助工作,争取建立人口计生救助基金,为贫困计生家庭提供救助。对流动人口权益保障较为薄弱、生存发展状况较差问题给予高度关注,做好均等化服务,为其居留迁移融入流入地创造条件。

  六要抓好人口计生与扶贫开发“两结合”工作,促进和争取扶贫项目和资金向计生家庭倾斜。

  2012年是充满希望和憧憬的一年,也是人口计生工作面临转型的时期,我们广大计生工作者会用更科学规范的服务措施和更深切地情感,将党和政府的惠民措施传递到龙江百万个家庭,在此,祝龙江的百姓和家庭生活更幸福,身体更健康,也祝广大网友在新的一年有更多的收获。谢谢。


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   作者: 杜筱 丛松滨 吴倩秋    来源: 东北网     编辑: 杜筱
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